העסקת פלסטינים

העסקת פלסטינים הוא תהליך שנוגע למגוון תחומים, ולא רק לענף הבניה. יש מספר גורמים אחראים על העסקת פלסטינים: שב"כ, משרד הביטחון, אגף לשירות מעסיקים, המנהל האזרחי ועוד. כדי להעסיק עובדים פלסטינים כן יש תהליך מעט נוקשה שצריך לעבור (אתם לא חייבים לעבור אותו לבד) אשר בסופו תקבלו אישור עבודה זמני, ארוך או קצר. את כל התהליך עליו נדבר כעת תוכלו שלא לעבור, אלא לתת לחברה חיצונית לנהל את הנפקת האישורים מול הרשויות. לפניכם המידע המלא על העסקת פלסטינים.

העסקת פלסטינים – מי עושה את זה?

למרות הדעת הרווחת שהעסקת פלסטינים נוגעת לענף הבנייה בלבד, אנחנו דווקא רואים שהרבה מאוד מעסיקים בוחרים להעסיק עובדים פלסטינים שלא לענף הבנייה בלבד. העסקת פלסטינים נוגעת גם למסעדות, לענף החקלאות, מלונאות, מוסדות סיעוד ואחרים. יש לא מעט משרות שקשה לאייש, מכיוון שאין ביקוש גבוה בקרב הקהל הישראלי לבצע עבודות כאלה. במקום הזה נכנסת העסקת פלסטינים, שכן חלקם אף מיומנים בתחום הרלוונטי וכמו כן, יש ביקוש גבוה אצלם למשרות אלו. 

כדי להעסיק עובדים פלסטינים עליכם לפנות לאגף שירות למעסיקים של רשות האוכלוסין וההגירה. יש לשלוח את כל המסמכים הרלוונטים כדי שתוכלו להעסיק את אותם עובדים, בנוסף עליהם להיות בעלי היעדר עבר פלילי, ויש תהליך מסוים עד לקבלת האישור, בין אם מדובר על אישור זמני ובין אם מדובר על אישור לטווח ארוך. היתר ההעסקה הוא לפי העסקת במשרה מלאה בהתאם לחוק, או בהתאם לצו ההרחבה/הסכם קיבוצי לפי אותו ענף. לסיכום, יש ענפים בהם העסקת פלסטינים יותר נכונה ויותר כדאית למעסיק. 

העסקת פלסטינים – היתר ורישיון

כפי שציינו, יש תהליך מול רשות האוכלוסין וההגירה שיש לבצע לפני קבלת ההיתרים. ריכזנו לפניכם את השלבים לקבלת רישיון עבודה בישראל, וקבלת היתר עבודה בענף הבנייה. בשביל לקבל רישיון עבודה בישראל, על המעסיק לפתוח תיק מעסיק ולקבל היתר העסקה על ידי בקשת למתן רישיון עבודה. את הבקשה לקבלת הרישיון עליו יהיה להגיש בהתאם לתנאי ההיתר ובהתאם לתקופת זמן העסקה שכתובה בהיתר. כל המידע והמסמכים נמצאים באתר רשות האוכלוסין וההגירה.

קבלת היתר עבודה עבור העסקת פלסטינים בענף הבנייה גם כולל פתיחת תיק מעסיק באגף השירות למעסיקים. לאחר מכן, תוכלו להגיש מסמך לקבל היתר העסקה. ההיתר מונפק על ידי המנהל האזרחי, ולא כתוב שם המעסיק אלא שם הענף בו הוא מעסיק. החל מסוף שנת 2020, כל מעסיק שעומד בתנאי הזכות לקבלת היתר יכול לקבל היתר כללי להעסקה בענף הבנייה, הוא אינו נדרש לציין את מספר העובדים, המכסה המרבית היא כללית לפי ההיתרים של הממשלה. לפני שינוי זה, כל מועסק יוכל לעבור בין מעסיקים שונים בהתאם לצורך שלכם (בתחום הבניין). ברגע בו עובד סיים את עבודתו, הוא רשאי לקבל היתר למשך 60 יום לחיפוש עבודה. במהלך התקופה, יוכל אותו עובד להיכנס לישראל לצורך חיפוש עבודה. אם לאחר 60 יום לא נמצא העובד עבודה חדשה, היתר העבודה נגרע ממכסת העובדים הפלסטינים בתחום הבניין.

כמה עולה אישור העסקת פלסטינים?

האם העסקת פלסטינים משתלמת לכם בתור מעסיקים? התהליך שציינו למעלה מרתיע לא מעט מעסיקים, אבל כמה הוא עולה? האמת, בשביל לקבל אישור עבודה לעובדים פלסטינים אתם לא צריכים להוציא שקל, הבקשה היא ללא תשלום. מנגד, אם אתם רוצים להסיר אחריות ולתת למישהו אחר לעשות את העבודה בשבילכם, אתם כן תצטרכו לשלם עבור תיווך. זאת אומרת, החברה המתווכת היא זאת שתדאג לכל התהליך, תנפיק את ההיתרים והרישיונות עבורכם וזאת תהיה ההוצאה היחידה שלכם בכל הנוגע לקבלת אישור עבודה. 

תהליך ההעסקה עצמו הוא כן בתשלום כמובן, מבעד לשכר עבודה. התשלום הוא עבור נסיעות, אוכל, לינה ועוד הוצאות סטנדרטיות של העסקת עובדים. חשוב להדגיש, אם נרצה להשוות העסקת פלסטינים לעומת העסקת יהודים, נוכל לראות שטווח המחירים הוא משמעותי. השכר היומי של עובד פלסטיני הוא בדרך כלל מינימום, עד 120 ש"ח ליום עבודה. מנגד, העסקת עובדים יהודים תהיה ברוב המקרים בכ-100% יקר יותר. יש אפשרות גם להעסיק עובדים פלסטינים ללא רישיון, אבל אנחנו כמובן חושבים שהדרך הטובה ביותר היא להעסיק עובדים פלסטינים לפי התהליך הכתוב בחוק.

אישור עבודה – מעסיק ועובד

אחרי שדנו ודשנו בכל הנוגע לאישור עבודה על העסקת פלסטינים, חשוב להבין שיש עוד אישורים שיש להנפיק כדי שתוכלו להתחיל לעבוד. האישור אינו נדרש רק לעובד פלסטיני, אלא גם למעסיק.
לפניכם תמצית שני האישורים הקריטיים ביותר:

• אישור עבודה על העסקת פלסטינים – האישור שכבר דיברנו עליו, אישור שניתן על ידי המנהל האזרחי. קבלת האישור היא לפי בדיקה של אותו עובד פוטנציאלי, היעדר עבר פלילי או ביטחוני. כמו כן, לא רק המנהל האזרחי אחראי על הבירור, אלא גם שב"כ ומשרד הביטחון. כמעט בכל המקרים מדובר על אישור זמני, האישור מוגבל לפי פרויקט או לפי תקופת זמן ולאחר מכן, על העובד או המעסיק לחדש את האישור. האישור לטווח ארוך יהיה בדרך כלל עד שנתיים.
• אישור למעסיק – האישור השני והלא פחות חשוב, הוא אישור למעסיק. אישור זה ניתן על ידי רשות האוכלוסין וההגירה, ומטרתו להבטיח שיש לכם את כל היכולת לשאת בהשלכות הכלכליות של העסקת עובדים פלסטינים (כפי שציינו לעיל). האישור כולל הסדרת תשלומים בהתאם לתקנות הכתובות בחוק ובהתאם לדיני העבודה. כמו כן, על המעסיק להתחייב שהעסקת העובדים היא לצורך תחום ספציפי ולזמן מוגבל. מעסיקים שיש להם עבר כלכלי לא תקין, יהיו עם פחות סבירות לקבל את אותו היתר.